物理學有種現象叫“慣性”，主要性質是，靜止的物體受力運動起來時，動力或外力消失后，其運動狀態不會馬上停止。

這種現象一旦作用于執法者，就會產生“執法慣性”。近日，網上一段視頻證實了這一觀點。幾名交警在查處車輛單雙號限行執法過程中，使用巡邏車喇叭對罵，影響極為惡劣。經記者核實，視頻中巡邏警車車牌號隸屬于哈爾濱市交警支隊。

身著警裝，駕駛警車，在鬧市區路段，使用警用喇叭與涉事車主和圍觀群眾對罵。與其說是警察情緒失控，不如說是執法慣性在發酵。

執法慣性的主要特點是：

——執法已經到位，仍控制不住情緒，使事態發展、擴大，導致權力失控。

交警處罰車主，車主對執法提出質疑，這是車主的權利，十分正常。交警應該允許，并作出合理解釋。假如執法無懈可擊，就應該擺事實，講道理，以理依法服人。假如執法存在漏洞，就應該道歉，立即糾正，并允許車主投訴。警察在執法，實際也在普法。

事情原本很簡單，執法慣性一起作用，權力失控了，態度就變了，語言也糙了，嗓門也高了：“罰你就罰你了還瞅啥。”然后與車主和圍觀群眾對罵，還使用巡邏車喇叭。

——執法的“權力快感”將自己置身于法律之外，自以為高人一等的“權力傲慢”，導致霸道執法。

執法慣性會使執法者產生一種特有的“自豪感”，心里始終以為自己高老百姓一頭，張嘴就訓人，不服就罵人，甚至看誰都像違法的，好像社會上除了他自己沒一個好人。

這一點從視頻執法語言中就能聽出來：“罰就罰你了咋的”，“別在那兒磨嘰了”，“罰200扣他3分，給我扣他！”在各種執法規章里，有文明執法的條款，有理性執法的規定，還有正確使用語言的要求。眾多規定為何終止不了一場對罵？答案很簡單，就是執法者根本沒把規定放在眼里，“規定算個啥？能奈我何？”“老百姓是個屁，罰你沒商量！”

退一萬步說，警察執法是百分之百正確，也應該持文明寬容態度。即使錯的是老百姓，警察也不該與其對罵，更不能使用巡邏車喇叭。應該曉之以理，動之以情，耐心說服，妥善處理。

——執法者長期在自己的“自由王國里”養成了唯我獨尊的“職業習慣”和“職業性格”，老虎屁股摸不得。

執法慣性的潛意識，會使執法者產生妄自尊大、權力至上的心態。在涉事交警看來，車主的質疑讓自己很沒面子，警察的權威受到了嚴峻挑戰，我是罰人的，你是被罰的，你質疑我，就是奴才冒犯主子。

以往，人們看到警察，總是畏懼的；看到法官，總是膽怯的；看到穿制服的，總是低人一等的；看到大檐帽喊叫，總是服服帖帖的……執法者有了這種權力意識，情緒失控就可想而知了，做出為人不恥的事情也就在情理之中了。

人與人是平等的，沒有尊卑貴賤之分。警察、法官、官員……不過是人民的雇員。在一個法治社會，權力決不能逾越法律。當執法者感得自己“與群眾不同”的時候，執法慣性就會撞破了籠子，放出權力來鬧事。

有學者告誡，為官要“四平”：平常心，就是放平心態，包容大度，善待他人；平等觀，就是秉持人人平等信條，尊天敬人，以禮相待；平和相，就是持正守中，平易和藹，相處如沐春風；平安念，就是堅守做人底線，不越權，不出格，不違規。

“四平”告誡，可以煞住執法慣性。（墨未濃/文）