本報（chinatimes.net.cn）記者夏高琴 張智 南京報道1月8日晚間，思創醫惠（300078.SZ）披露公告稱，收到中國證監會浙江監管局下發的《行政處罰決定書》（【2023】49號）及《市場禁入決定書》（【2023】5號）。公告內容顯示雖然思創醫惠及章笠中均對處罰事先告知書提出申辯意見，但最終未被浙江監管局采納，公司及時任董事長章笠中被開出共計9320萬元罰款，章笠中更是被采取10年市場禁入措施。事實上，在處罰決定書下達前章笠中已向公司辭去其職務，其董事長職務暫由聯席董事長朱以明代行。思創醫惠相關工作人員告訴《華夏時報》記者：“董事長人選公司內部還在討論之中，未來公司將加強合規化經營?！敝档靡惶岬氖?，在章笠中辭去董事職務后，國資股東蒼南縣思加物聯智能合伙企業（有限合伙）提名吳瓊第五屆董事會非獨立董事候選人。申辯意見不予采納浙江監管局查明，思創醫惠通過全資子公司醫惠科技與杭州聞然信息技術有限公司（下稱“杭州聞然”）、上海洗凡科技服務有限公司（下稱“上海洗凡”）、深圳市雨淋科技服務有限公司（下稱“深圳雨淋”）開展虛假業務等方式，2019年，累計虛增營業收入3492.94萬元，虛增利潤3302.17萬元，占當期利潤總額20.03%。醫惠科技與杭州聞然、上海洗凡、深圳雨淋、醫信惠通（北京）科技有限公司（下稱“醫信惠通”）開展虛假業務，以及提前確認與廣東華上軟件技術有限公司（下稱“廣東華上”）、河南裕景醫療器械銷售有限公司（下稱“河南裕景”）相關業務的收入、成本等方式，　2020年，思創醫惠累計虛增營業收入9646.88萬元，虛增利潤8394.14萬元，占當期利潤總額67%。中國證監會浙江監管局認定，思創醫惠2019年、2020年年度報告存在虛假記載。此外2021年1月22日，思創醫惠公開披露《創業板向不特定對象發行可轉換公司債券募集說明書》，其中包含其2017年、2018年、2019年及2020年1-9月的財務數據。而2019年及2020年1—9月的財務數據未能如實披露，因此，浙江證監局認定思創醫惠公開發行文件編造重大虛假內容。針對監管部門此前的擬定處罰，思創醫惠及章笠中提出了申辯意見。公司認為不構成欺詐發行，即使剔除事先告知書認定虛增的財務數據，思創醫惠仍然符合可轉債發行的法定條件。此外，思創醫惠提出，上市公司公告的募集說明書援引已經披露的定期報告財務數據，不屬于新的、獨立的信息披露行為，更不應并罰欺詐發行。最后，思創醫惠表示，案涉公司業務問題是經營創新過程中的問題，已積極配合調查，努力整改。事先告知書擬定處罰過重，可能造成嚴重后果。而章笠中則辯稱，思創醫惠業務真實，醫惠科技收入確認符合企業會計準則的要求，思創醫惠不存在造假故意，而監管局認定其知曉并授意虛增收入、利潤等行為證據不足。要求對其從輕、減輕處罰。但中國證監會浙江監管局經過復核，對思創醫惠及章笠中的陳述申辯意見不予采納。 針對發行可轉債一事，浙江監管局對思創醫惠處以罰款8170萬元，同時對章笠中罰款500萬元。針對年報信息披露違法一事，對思創醫惠責令改正、給予警告，并處罰款400萬元，同時對章笠中給予警告，并罰款250萬元。最終，思創醫惠共處罰款8570萬元，章笠中共處罰款750萬元，二者合計罰款9320萬元。章笠中已退出董事會除此之外，浙江證監局還針對章笠中個人采取10年市場禁入措施。而根據相關規定，在禁入期間，章笠中不僅不得在原機構從事證券業務，以及不得在原公司擔任管理人員，這一禁止也適用于其他任何機構與公司。在正式處罰下達前，章笠中已自行辭去其公司職務。1月5日晚，思創醫惠公告，公司董事長章笠中于1月4日向公司遞交辭職報告，因個人原因申請辭去公司董事長、董事、戰略決策委員會主任委員及審計委員會委員職務，辭職后章笠中不再擔任公司任何職務。在董事長職務空缺期間，將由聯席董事長朱以明代行董事長職責，直至董事會選舉產生新任董事長為止。隨著章笠中的退出，有著國資背景的股東思加物聯在其大幅買進思創醫惠股票近半年后終于有了動作。1 月5日，公司董事會收到持股 3%以上股東蒼南縣思加物聯智能合伙企業（有限合伙）《關于提議增加 2024 年第一次臨時股東大會臨時提案的函》，提議將《關于補選第五屆董事會非獨立董事候選人的議案》以臨時提案的方式提交公司2024年第一次臨時股東大會審議。根據公告，吳瓊現任溫州創加智能科技有限公司執行董事兼總經理、蒼南縣霽澤企業管理咨詢有限公司執行董事兼總經理。上述兩家公司分別持有思創醫惠總股本4.98%股東之蒼南縣思加物聯智能合伙企業（有限合伙）23.74%、0.3%的股權。據了解，蒼南縣思加物聯成立于2023年7月，實際控制人系蒼南縣財政局。2023年9月28日，思創醫惠公告簡式權益變動報告書顯示，思加物聯自2023年7月成立以來就陸續通過集中競價方式增持公司股票，到9月28日持有股票達43188484股，占當時公司總股本的5%。此后，由于公司部分可轉債于2023年底完成轉股，思加物聯持股數量雖然不變，但持股比例被動稀釋至4.98%。從公司目前股權架構來看，思加物聯是除了原實控人路楠、現第一大股東云海鏈控股股份有限公司外，持股最多的股東。針對此次思加物聯推舉候選人進入董事會，上述思創醫惠工作人員告訴本報記者：“公司肯定是希望有新的、好的發展，目前公司董事會正常運作之中?！蹦壳肮静o控股股東及實控人，上海蘭迪律師事務所李海波律師告訴《華夏時報》記者：“在股權分散的情況下，對于公司重大決策的影響主要表現在協調各方利益和意見的難度上。由于沒有單一的大股東能夠控制公司，決策需要各方協商達成共識。這可能會增加決策的復雜性和難度，甚至可能會導致決策效率低下?！必熑尉庉嫞盒焓|茜 主編：公培佳